又11家中企被“拉黑”，美方：清單將持續(xù)更新

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月28日，美國國防部宣布將中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（CEC）、中國化工集團(tuán)有限公司在內(nèi)的11家中國企業(yè)列為中國軍方擁有或控制的公司清單。

去年9月，美國參議院民主黨領(lǐng)袖Chuck Schumer及共和黨參議員Tom Cotton、共和黨眾議員Mike Gallagher致信美國防部長Mark Esper，聲稱對(duì)“中國政府支持中企將新興民用技術(shù)用于軍事化目的”表示擔(dān)憂，詢問其是否會(huì)“承諾盡快更新并公開發(fā)布這份名單”。

到了今年6月，第一份名單被公布，包括華為、?？低曉趦?nèi)的20家中國高科技企業(yè)成為首批被美國國防部列為“中國軍方擁有、控制或有聯(lián)系”的公司。

第一批“中國軍方擁有、控制或有聯(lián)系企業(yè)清單”包括：

1. 華為技術(shù)有限公司
2. 杭州?？低晹?shù)位技術(shù)股份有限公司
3. 浪潮集團(tuán)
4. 南京熊貓電子股份有限公司
5. 中科曙光
6. 中國移動(dòng)有限公司
7. 中國廣核集團(tuán)
8. 中國核工業(yè)集團(tuán)公司
9. 中國電信集團(tuán)有限公司
10. 中國航空工業(yè)集團(tuán)公司（AVIC）
11. 中國航天科技集團(tuán)公司（CASC）
12. 中國航天科工集團(tuán)公司（CASIC）
13. 中國電子科技集團(tuán)有限公司（CETC）
14. 中國南方工業(yè)集團(tuán)公司（中國兵器裝備集團(tuán)）
15. 中國船舶重工股份有限公司（CSIC）
16. 中國船舶集團(tuán)有限公司（CSSC）
17. 中國北方工業(yè)集團(tuán)公司（中國兵器工業(yè)集團(tuán)）
18. 中國航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)（AECC）
19. 中國鐵建股份有限公司（CRCC）
20. 中國中車股份有限公司（CRRC）

最新一份名單是上一份名單的補(bǔ)充，包括 ：

1. 中國交通建設(shè)公司（CCCC）
2. 中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院（CALT)）
3. 中國東方紅衛(wèi)星股份有限公司(China Spacesat)
4. 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（China United Network Communications Group Co Ltd）
5. 中國電子股份有限公司（CEC）
6. 中國化工集團(tuán)有限公司（CNCEC ）
7. 中國化工集團(tuán)公司（China National Chemical Corporation (ChemChina)）
8. 中化集團(tuán)有限公司（Sinochem Group Co Ltd）
9. 中國建筑集團(tuán)有限公司（China State Construction Group Co., Ltd.）
10. 中國三峽集團(tuán)有限公司(China Three Gorges Corporation Limited)
11. 中國核工程建設(shè)總公司（CNECC ）

    據(jù)悉，最新的名單由美國國防部草擬，雖然這一名單并沒有指出具體的制裁措施，但是依據(jù)《國防授權(quán)法》，美國總統(tǒng)有權(quán)針對(duì)這些公司在美國的業(yè)務(wù)動(dòng)用《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)，包括采取制裁措施，封鎖名單企業(yè)在美國的所有財(cái)產(chǎn)。

    美國國防部宣稱“將繼續(xù)更新這份清單，在適當(dāng)情況下加入更多實(shí)體。”

    美方打壓中企手段“駕輕就熟”

    值得一提的是，就在上周三，美國商務(wù)部也加大對(duì)中企的制裁，將24家中國企業(yè)列入“實(shí)體名單”，限制其獲取美國技術(shù)，罪名是這些包括通信設(shè)備、工程設(shè)備和建設(shè)類企業(yè)在“幫助中國在南海島礁‘軍事化’建設(shè)”中發(fā)揮了重要作用。 美國國務(wù)院隨即宣稱，將取消一些中國企業(yè)高管的美國簽證，理由是他們參與了南海的項(xiàng)目，他們的直系親屬也可能受到這些簽證限制。

    實(shí)際上，從兩年前美國挑起針對(duì)中國的貿(mào)易摩擦開始，美國以各種借口、打壓、制裁中企可謂是“駕輕就熟”。今年5月底，數(shù)名美國議員擬制定一項(xiàng)議案，阻止美國人投資與中國軍方有關(guān)聯(lián)的公司。同月，美國商務(wù)部宣布將33家中企、機(jī)構(gòu)和個(gè)人列入“實(shí)體清單”。

    據(jù)了解，“實(shí)體清單”是美方最常用的制裁中企手段，據(jù)美國商務(wù)公布的“清單”來看，中國累計(jì)逾300家機(jī)構(gòu)和個(gè)人在清單上，涉及范圍越來越廣，早就超越了軍事和高科技產(chǎn)品的管控。

    • 2020年8月18日，美國商務(wù)部加大對(duì)華為及其關(guān)聯(lián)公司限制，將38個(gè)新的相關(guān)企業(yè)列入實(shí)體清單。
    • 2020年7月21日，美國商務(wù)部就新疆問題將11家中國企業(yè)納入“實(shí)體清單”。
    • 2020年5月23日，美國商務(wù)部將共計(jì)33家中國公司及機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”。
    • 2019年10月8日，美國商務(wù)部將28家中國企業(yè)實(shí)體加入“實(shí)體管制清單”。
    • 2019年5月15日，美國商務(wù)部將把華為技術(shù)有限公司及其附屬公司列入實(shí)體清單。
    • 2018年8月1日，美國商務(wù)部宣布以國家安全和外交利益為由，將44家中國企業(yè)列入出口管制清單。